洛阳市2026年“幸运有你”消费发票抽奖活动实施方案

为贯彻《2026年洛阳市暑期消费季活动方案》（洛政办明电〔2026〕13号）文件精神，持续促热消费市场，推动消费潜力释放，市商务局联合“云闪付”平台，定于2026年6月至7月期间，在全市开展“幸运有你”消费发票抽奖活动，具体方案如下：

一、活动总体安排

（一）活动时间

1.消费及发票开具时间：2026年6月1日00:00至2026年7月19日24:00

2.定期开奖时间：2026年7月26日

3.消费券核销期限：自发放之日起30个自然日，逾期自动失效，不予补发

（二）资金规模

市级财政安排专项资金200万元，全额用于中奖者电子消费券或电子红包兑付，实行专款专用、先到先得、用完即止。其中：即开即奖板块190万元，定期开奖板块10万元。

（三）覆盖范围

1.参与主体：在洛阳市行政区域内发生消费的个人消费者（不限户籍，含外地来洛人员），单位消费不参与

2.商户范围：洛阳市全域完成活动备案的合法经营商户

（四）基本原则

坚持政府主导、平台实施、公平公正、便捷参与、闭环核销原则，实现促消费与规范税收征管双重目标。

二、参与条件与发票要求

（一）参与消费品类

涵盖零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务八大领域。其中零售消费不含汽车、医药（医疗）、房地产类商品。

（二）有效发票标准

1.单张数字化电子普通发票含税金额≥100元；

2.发票信息真实完整，购买方填写个人真实姓名；

3.开票品类与实际消费一致，开票商户为活动备案商户；

4.发票状态正常，未作废、未红冲，非税务机关代开发票。

（三）不予参与情形

1.单张发票金额不足100元的；

2.购买方为单位或未填写个人真实姓名的；

3.发票已作废、已红冲或票面标注“收购”字样的；

4.税务机关代开的发票；

5.未通过有奖发票系统验证的发票。

三、奖项设置与开奖规则

（一）奖项设置

所有奖项均为税前金额，其中即开即奖以电子消费券形式发放，定期开奖以电子红包形式发放。

1.即开即奖（共69000个名额，190万元）

2.定期开奖（共14个名额，10万元）

（二）即开即奖规则

1.消费者上传符合条件的数电发票后，系统自动完成真伪、金额、商户备案核验；

2.核验通过实时开奖，即时告知结果，未中奖发票不重复参与；

3.每张有效发票仅可参与1次即开即奖，每名消费者最多参与5次；

4.中奖消费券实时发放至用户“云闪付”APP账户。

（三）定期开奖规则

1.参与资格：活动期内所有参与即开即奖的有效发票，自动纳入定期开奖池；

2.开奖组织：由市商务局联合相关部门举办，邀请商户代表、媒体代表现场见证，河南省洛阳市河洛公证处全程公证，全程直播公开；

3.中奖限制：同一消费者在定期开奖中最多中奖1次；

4.兑奖流程：开奖后通过官方渠道公示中奖名单5个工作日，公示无异议后，中奖者须于7个工作日内携带本人身份证明原件及复印件、“云闪付”注册手机号、中奖发票打印件、消费凭证到市商务局现场审核。审核通过后30个工作日内发放电子红包，逾期未提交或审核未通过的，视为自动放弃奖项。

四、消费券兑付与核销规则

1.发放渠道：中奖消费券或电子红包统一发放至用户“云闪付”APP账户，标注“洛阳有奖发票专属券”；

2.个税缴纳：中奖所得个人所得税由兑奖方依法代扣代缴；

3.使用规则：消费券不折现、不找零、不转让，单笔消费支付金额超过券面金额0.01元（含）即可全额抵扣；

4.使用范围：仅限洛阳市域内支持“云闪付”支付的活动备案商户核销；

5.退款规则：使用消费券的交易发生全额退款时，仅退还用户实付金额，已使用的消费券不予返还；发生部分退款时，按比例扣除对应优惠金额。

6.不予兑奖情形：

（1）私自印制、伪造、变造或虚开的发票；

（2）不合理分拆、合并开具的发票；

（3）违规红冲的发票；

（4）已作为单位消费入账的发票；

（5）兑奖人无法提供有效身份证明或手机号验证不通过的；

（6）其他违反法律法规及活动规则的情形。

五、参与流程

1.消费索票：在活动备案商户消费后，主动索取合规数电电子普通发票，核对个人信息准确无误；

2.平台登录：下载注册“云闪付”APP并完成实名认证，待活动模块搭建完成后，进入“政府消费券-洛阳有奖发票”专属活动专区；

3.发票上传：按提示上传发票清晰照片，系统自动核验；

4.参与抽奖：核验通过后即时参与即开即奖，同时自动获得定期开奖资格；

5.核销使用：中奖后在有效期内，到备案商户消费，出示“云闪付”付款码自动抵扣。

六、商户管理要求

1.备案管理：由市商务局联合相关部门筛选合法经营、信誉良好的商户，银联商务完成系统备案并公示名单；

2.培训要求：活动前统一开展商户培训，明确发票开具、消费券核销及合规运营要求；

3.承兑义务：备案商户须在门店醒目位置张贴活动标识，不得拒绝承兑符合条件的消费券，不得变相提高消费门槛、限制使用场景；

4.风险提示：商户须提醒消费者“参与活动的发票不得违规红冲，蓄意套取补贴资金将依法追究责任”。

七、监督管理

1.联合监管：市商务局联合市场监管、税务等部门，定期巡查商户承兑、发票开具及资金使用情况；

2.资金监管：银联商务建立专项资金台账，按周向主办单位报送资金使用明细，接受审计监督；

3.违规处置：商户存在虚假核销、套取资金、拒绝承兑等行为的，取消备案资格，追回违规资金，纳入信用黑名单，禁止参与后续政府促消费活动；消费者存在伪造发票、虚假申报、恶意刷券等行为的，取消活动资格，追回违规资金，记入个人信用记录，涉嫌犯罪的移送司法机关；

4.公证监督：定期开奖全程由公证处公证，确保结果合法有效。

八、保障措施

（一）宣传推广

通过官方新媒体、“云闪付”APP、本地融媒体、抖音/快手等线上平台，以及商圈、社区、交通枢纽、商户门店等线下渠道，发布活动攻略、开奖信息及备案商户名单，面向洛阳及周边地市定向推广。

（二）技术保障

银联商务搭建专属活动系统，实现发票自动核验、实时开奖、券码管理、数据统计全流程数字化；设置反作弊、虚假发票识别模块，建立发票状态动态追踪机制，防范违规风险。

（三）服务保障

开通“云闪付”在线客服及活动专属热线，提供发票上传、核销、兑奖全流程咨询服务；制定系统故障、舆情处置、资金结算应急预案，确保活动平稳运行。

九、附则

1.活动资金用完即止，终止信息通过官方渠道及时公告；

2.活动规则、商户名单、开奖时间可根据实际情况适时调整，调整内容另行公示；

3.本方案由洛阳市商务局负责解释。

咨询举报电话

“云闪付”客服：95516/95534

市商务局咨询：63300059

税务违法举报：0379-12366