曲焕平代表：

您提出的关于“大力发展我市电商产业，助力乡村振兴”的建议收悉。现答复如下：

一、我市电商产业发展现状

2014年以来，我市持续开展电子商务进农村综合示范工程，搭建农村电商公共服务体系，补齐县乡村物流配送短板，拓宽农产品销售渠道。目前，我市共有国家级电商进农村综合示范县6个、省级电商进农村综合示范县3个，为助力乡村振兴，提高农民收入做出了积极的贡献。但目前仍存在电商公共服务平台运营效率不高和物流整合程度不高等建议中所述问题。

电商公共服务平台运营效率不高、发挥作用有限

县级电商公共服务中心和镇村电商服务网点多由政策资金投资建设，建成后缺乏市场化运营机制，一方面日常管理运营依靠政府补贴，难以实现可持续经营；另一方面多数电商公共服务中心发挥的作用限于为企业和商家提供经营办公场所和基本的电商服务，创业孵化、指导培训、资源对接整合等赋能功能发挥有限。

电商快递物流整合程度不足、物流成本较高

县域电商快递物流整合程度不足，未能实现真正意义的统仓共配。受制于农村人口少而散的居住模式，运输的总量低但距离长，农产品仓储保鲜设施、货物运输工具、道路基础设施不完善等条件制约，农产品、消费品上下行渠道不够通畅，最初、最后一公里物流成本较高。

二、提案办理情况

我局高度重视，积极贯彻落实省有关推动农村电商高质量发展的实施意见、县域商业体系建设等相关政策措施，大力推进电子商务产业发展。一方面指导洛宁县用足用好国家级电子商务进农村综合示范支持政策、搭建农村电商县乡村三级站点体系；另一方面依托县域商业体系建设相关工作，进一步加强县级物流中心和乡村物流配送体系建设。针对电子商务产业发展，洛宁县主要开展工作如下：

优化农村电商发展环境

一是孵化企业，根据企业经营情况及企业意愿，与13家企业签署孵化协议，提供专业指导、人才培育、产品升级、数据分析等电商服务。二是搭建交流平台，组织各类电商投资洽谈会、项目推介会等，促进资本与电商项目对接，组织直播活动11场、电商沙龙12场、产销对接6场、技能大赛4场等多种形式的活动，助力电商产业发展。三是提供人才支持，加强电商人才培养和引进，为资本投资后的运营提供人才保障。截止2024年5月底，累计完成培训学员2639人，其中获得电子商务师职业资格证书有723人。四是做好宣传推广，通过多种渠道宣传电商产业的发展前景和投资机遇，提高关注度。

强化农村电商发展基础

一是用好电商公共中心，以电商中心为“指挥中枢”，指导和带动全县农村电商工作持续做强；完善电商服务中心管理制度，切实发挥企业的示范效应，推动全县农村电商工作的蓬勃发展。二是改造提升电商服务站点。完善村级电子商务服务站功能，利用线上平台帮助站点开通网店，并对接本地商贸、社区电商、快递物流等多元化业务服务渠道，在做好产品上行的同时有效推动内循环。三是加强基础设施建设，提升网络带宽、物流配送等基础设施水平，为电商产业发展提供坚实保障，增强企业信心。

三、下步工作重点

（一）提高县域物流设施现代化水平

统筹推进县域物流配送设施的建设运营，增强县级物流中心、乡镇物流站点枢纽作用。推动县级物流配送中心（物流园区）、乡镇快递物流站点升级改造，扩大辐射半径、提升配送效率。提高快递进村覆盖率。引导村邮站、电商服务站点、快递站点等站点共建、服务共享，实现多站合一、一点多能、一网多用。

（二）增强农村物流集约配送能力

在整合电商快递基础上，支持县域邮政、供销、电商、快递、交通运输、商贸流通等各类主体开展市场化合作，搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向配送服务，推动统仓共配，增强农村物流集约配送能力。

加强政策统筹衔接、推动可持续发展

加强电子商务进农村综合示范与县域商业体系建设有关政策的统筹衔接，用好县级电商公共服务中心、物流配送中心等现有设施设备，推动从“重建设”向“重运营”转变，确保持续稳定发挥作用。做好电商物流、县域商业重点项目设施的后续运营管理，完善县乡商贸服务设施，积极拓展电商直播、品牌营销、共同配送、创新孵化等服务，实现可持续发展。

   非常感谢您对我市电子商务产业发展的关注和所提的宝贵建议，我们也将持续推动农村电子商务高质量发展，助力乡村振兴。

2024年6月20日